奉城镇农村人居环境优化工程工作总结

 

一、基本情况

    2021年-2022年为改善农村人居环境质量、奉城镇积极响应区农业农村委的号召开展洪西村、盐行村、护民村农村人居环境风貌提升工程、农村人居环境以工代赈项目和农村人居环境责任区制度建设。

二、主要做法成效

   （一）组织领导为确保2021-2022年农村人居环境优化工程项目的顺利推进，成立由奉城镇党委副书、镇长任组长，副镇长（生态）为副组长，有关职能部门负责人为成员的奉城镇农村人居环境工程项目领导小组，具体成员名单如下：

    组  长：韩冬梅    奉城镇党委副书记、镇长

    副组长：顾若尘    奉城镇副镇长（生态）

            孙斌华    奉城镇挂职干部

    成  员：陈  波    奉城镇农业农村发展办主任

            吴育清    奉城镇农业农村服务中心主任

领导小组下设办公室在奉城镇农业农村发展办，由镇农业农村发展办主任陈波同志兼任办公室主任，办公室成员由镇农业农村发展办、镇农业农村服务中心相关工作人员组成，负责统筹处理日常事务，镇工作领导小组切实加强指导和督促。

（二）主要做法

包括农村人居环境责任区制度建设方面：根据《上海市2021年度农村人居环境优化工程任务清单》和《奉贤区农村人居环境优化工程实施方案》要求，奉城镇坚持稳中求进工作总基调，坚持农业农村优先发展、坚持创新驱动发展，奉城镇党委政府高度重视人居环境责任区制度落实工作，将村容村貌提升、美丽田园营造、农村垃圾治理、农村生活污水处理和水环境治理、农村公路提质增效、长效管理落实为主攻方向，结合本镇网格化管理经验实际和职能部门紧密协调，各项工作有序推进。2021年的农村人居环境责任区制度建设中，我镇以一个市级美丽乡村、两个美丽乡村创建村为试点抓实推进农村人居环境责任区制度工作效果理想，并将农村人居环境责任区制度工作全镇范围内开展实施。在2022年的农村人居环境责任区制度建设开展中，结合2021年农村人居环境责任区制度工作经验，不断细化优化，提升农村人居环境责任区制度建设。奉城镇30个村290个责任区全覆盖、无死角。

（1）加强领导高位推动：奉城党委政府积极发挥组织领导作用，细化具体工作措施。以镇长担任农村人居环境责任区第一责任人，下分30个镇级农村人居环境责任区、295个村级农村人居环境责任区，切实做好措施明确，责任到人。

（2）对标对表开展自查：各责任区责任人对照《奉城镇农村人居环境优化任务清单》结合清单内容开展排摸自查并发动责任区内的党员、群众进行整改，农村人居环境责任区自查整改行动中各村均能够，大力改善村庄环境卫生，特别是沿路沿线、重点责任区块整体提升明显，卫生死角整治到位，垃圾分类准确率稳步提升，村干部、责任区责任人均能以身作则，带头开展垃圾分类、庭院美化，人居环境整治工作得到了有效开展。

（3）建立多部门联合检查队伍：根据本镇实际情况建立一支由农业农村办、社建办、城建中心、农业中心、绿化中心等多部门联合的检查队伍，两年中共对辖区内30个行政村进行了7次全方位督导检查，现场点评，现场明确解决方案，限期整改。

（4）开展人居环境整治“回头看”：对于检查中发现的问题，一并纳入检查组“回头看”的重点，严格落实、季通报、年考核制度，形成长效机制。

（5）大力宣传农村人居环境责任区制度建设，全面参与：在农村人居环境责任区制度建设工作中，我镇狠抓责任区制度宣传，在“春季、疫情防控、秋冬季、喜迎二十大、冬季等各类农村人居环境清洁行动中”充分利用责任区制度发挥村委干部、党员、村组长、责任人等骨干力量形成了“村干部包组、党员连千户”党员干部全民参与的良好人居环境整治氛围。

（三）在农村人居环境整治以工代赈（补短板）工作中：

通过农村人居环境以工代赈（补短板）项目把原有13个村中基础设施不够完善，道破损比较严重、宅前屋后乱堆物、电线网线乱搭乱接等影响了村民的正常生产生活和居住出行安全问题严重得到了切实有力的解决。借助农村人居环境以工代赈（补短板）项目的有利条件，发动13个村的富余劳动力积极开展宅前屋后清理、杆线序化、道路铺设、基础设施完善及小三园品质提升等工程。随着这些项目工程的有序推进，13个村农村人居环境发生天翻地覆的改变，一条条破损村道被逐步修缮、一处处卫生死角被清理、一个个“小三园”被提升等等，村庄旧貌换新颜，人居环境得到不断改善。更为重要的是，对于农村人居环境以工代赈（补短板）项目的一一落实，广大村民也丰富了自己的“钱袋子”并对此项目纷纷给与肯定和支持，“现在我们村庄的容村貌都有了大变样，环境卫生提升了，各项基础设施也完善了，我们住着舒服了，对于维护环境的自觉性也提高了”。

通过开展人居环境补短板（以工代赈）项目，进一步激发村民的内生动力，充分调动农户自我生产、自我发展的积极性，转变目前部分农户等、靠、要的思想，并将以工代赈项目形成长效机制，进一步巩固农村人居环境长效常态化。

（三）工作成效

（一）加强领导，统筹安排

奉城党委政府积极发挥发组织领导作用，细化具体工作措施、制定整治标准、明确整治重点、严格把握时间节点。全镇上下干部在思想上高度重视，全力农村人居环境优化工程。    

（二）以舆论宣传为先导，广泛发动。

实施村庄人居环境优化工程，宣传群众、发动群众、教育群众、引导全民参与，是关键。为使人居环境优化工程既深入人心又形成合力，本镇通过多种途径进行发动和引导：通过制作横幅146条、宣传牌2283块、宣传橱窗、微信公众号推送120篇等广泛农村人居环境优化工程目的和意义，进一步增强参农村人居环境整治及自觉性维护提升村容村貌的主动性，并结合防疫常态化工作，宣传防疫知识确保无卫生死角。营造了良好的参与氛围，做到“家家知晓、户户明白”。

（三）强化整治，改善人居环境

一是对农村各类垃圾进行全面清理，清除村内道路堆放的砖、砂石以及废弃的建筑材料和杂物，以及主要道路两侧的杂草、杂物乱堆等村域内各类垃圾9526吨，达到了道路畅通、整洁、干净。二是奉城镇辖区内的对农村乱搭建进行整治，累计清理乱搭建7560平方米。三是在持续提升村通村貌方面，清理乱张贴23650处。四是对辖区内杆线进行序化，累计杆线序化37.5公里。五是的村级河道镇级河道进行水域面积清理整治，清理沟渠65.2公里，清淤106.3立方米。六是建立健全长效的管护机制，奉城镇30个村均开展农村人居环境优化“一网统管”工作，建立健全人居环境责任区制度建设提升，累计开展村庄清洁行动17次，累计发动村民33429人，实现积极开展村庄清洁行动的好局面。

三、存在问题和建议

1、农村局部环境得到了改善，但是整体环境还需提高。村落规划不尽合理，整体布局散乱，还有零星卫生死角需要细抓。

2、部分农民在卫生清洁意识上仍需加强宣传，要从根本解决村庄清洁问题还需要从农民生活习惯生活理念上多加宣传，增加参与度、责任感。

四、下一步计划

 

1、继续做好组团式房屋修缮工作，加强村庄设计。

2、对于三线问题进行统一排摸梳理，对老化废旧管线进行合理整治。

3、常态化开展村庄清洁行动，对“五清一改”中的卫生死角、清洁盲区进行清理整治。结合清洁日开展专项活动。

4、对农村人居环境责任区制度进行优化细化引导村民开展维护村庄环境的主人翁意识。根据本村特点特色因地制宜的加强工作考核。建立问题发现、处置及考核机制。

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