中共上海市奉贤区科学技术委员会党组关于2018年度党员领导干部民主生活会方案

 

根据中共上海市奉贤区纪委机关、中共上海市奉贤区委组织部《关于认真开好2018年度党员领导干部民主生活会的通知》要求，高质量开好2018年度民主生活会，对于认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，围绕“奉贤美、奉贤强”战略目标，以新气象新担当新作为落实好党中央各项决策部署，具有重要意义。现就召开我委领导班子专题民主生活会提出如下实施方案。

一、 会议主题

本次民主生活会的主题是：强化创新理论武装，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，勇于担当作为，以求真务实作风坚决把党中央、市委和区委决策部署落到实处。

领导班子和党员领导干部要将开好2018年度民主生活会作为一项重要政治任务，从国际国内形势发生广泛深刻变化和党中央采取的重大战略举措出发，从上海的发展定位和肩负的特殊使命出发，联系奉贤实际，深刻把握主题内涵，精心组织安排，扎实认真做好每个环节工作。要坚持问题导向、严字当头，准确把握党中央和市委、区委要求，把存在的突出问题查摆清楚。通过开好民主生活会，进一步加强领导班子自身建设，坚决听从以习近平同志为核心的党中央集中统一领导指挥，越是环境复杂，越能保持定力、把握大局，看清方向、站稳脚跟，坚持稳中求进工作总基调，坚定信心、担当作为，带领广大党员干部和群众，面向全球、面向未来，继续推进新时代改革开放，继续推动高质量发展、创造高品质生活，加快建设“五个中心”和具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市，推进“四个奉贤”建设，奋力打造“奉贤美、奉贤强”新高峰。

　　二、实施步骤

　　民主生活会整个过程分为会前准备、召开会议、落实整改三个阶段。

　　(一)做好会前准备

1、认真组织学习。要求党组采取多种形式，组织领导班子和党员领导干部聚焦主题深化学习，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，认真研读《习近平谈治国理政》第一卷、第二卷和《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》，特别是习近平总书记在改革开放40周年大会上发表的重要讲话和首届中国国际进口博览会开幕式上的主旨演讲，视察广东、上海和在中央全面深化改革委员会第五次会议上的重要讲话，在纪念刘少奇同志诞辰120周年座谈会上的重要讲话，重点领会把握习近平总书记关于加强党的政治建设，做到忠诚干净担当，坚决贯彻落实党中央决策部署，全面推进新时代改革开放，防止和克服形式主义、官僚主义等重要指示精神，重点领会把握习近平总书记交给上海三项新的重大任务，彰显上海城市开放、创新、包容的鲜明品格等重要要求；学习党章和《中国共产党纪律处分条例》等有关党内法规。

　　2、广泛征求意见。充分发扬民主，通过发放征求意见表、召开座谈会、上门走访、设立意见箱等形式，广泛征求“两代表一委员”、党员干部群众、监管服务对象的意见，并将收集到的意见反馈给领导班子及领导干部本人。

3、开展交心谈心。委党组主要负责人与班子成员之间，班子成员之间要相互交心谈心，查摆问题要紧密结合实际，把班子摆进去、把职责摆进去、把自己摆进去、把思想摆进去，坚决防止以上级指出的问题代替自身查找的问题、以班子问题代替个人问题、以下级或他人问题代替自身问题、以工作业务问题代替思想政治问题、以曾经查找但尚未解决的问题代替新发现的问题，真正把想法谈出来、把问题摆出来，达到沟通思想、找准问题、增进理解、形成共识、促进工作的目的，为开展批评和自我批评打好基础。

4、深刻自我剖析。领导班子和党员领导干部要立足找准问题、解决问题，重点从思想政治、精神状态、工作作风等3个方面查找自身存在的差距和不足。

（1）认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，往深里走、往心里走、往实里走。是否树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，把准政治方向、站稳政治立场、保持政治定力，严守政治纪律、政治规矩，不忘初心、对党忠诚，坚决维护习近平总书记的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，坚决贯彻落实习近平总书记重要指示批示和党中央决策部署。

（2）坚定贯彻新发展理念，以充满激情、富于创造、勇于担当的精神状态，以高度的思想自觉和责任担当，把习近平总书记考察上海时的重要讲话精神贯穿于各项工作始终，深化细化全面从严治党“四责协同”机制，有效落实管党治党责任，积极应对新形势新挑战，敢于挑最重的担子、勇于啃最难啃的骨头，以新的不凡创造推进改革开放再出发、创新发展再突破，主动拥抱上海“三大机遇”，努力打造“四个奉贤”，为奋力创造激荡人心的上海发展新传奇作出积极贡献。党员领导干部要重点查找是否存在不想为、不愿为、不敢为、假作为等突出问题。

（3）贯彻执行中央八项规定精神和实施细则要求，清正廉洁、秉公用权，坚决防止和克服形式主义、官僚主义，带头转变作风，知行合一，真抓实干，务求实效。是否存在以会议贯彻会议、以文件落实文件，表态多调门高、行动少落实差，“走过场”“做虚功”，思维定势、路径依赖等表现。领导机关还要查找是否存在工作安排部署脱离实际、检查考核过多过滥等突出问题。

5、撰写对照检查材料。领导班子和党员领导干部要聚焦主题，联系思想工作具体事例，对准3个方面问题，对照党章，对照初心和使命，坚持理论联系实际，坚持问题导向，强化问题意识，把自己摆进去、把思想摆进去、把工作摆进去，联系违纪违法反面典型，联系巡视巡察发现的问题，找准存在的突出问题，深入具体地进行党性分析，做到自观初心、自悟初心、自净初心、自践初心，做到落细落小、见人见事，不大而化之、浮在面上，不遮遮掩掩、避重就轻，防止从抽象到抽象、从原则到原则、空对空。在此基础上，主要负责同志主持研究起草领导班子对照检查材料，班子成员自己动手撰写发言提纲，既摆事实讲情况，又进行深刻党性分析，做到见人见事见思想。主要负责同志对班子成员个人发言提纲，要一一审阅把关。检查材料报区委督导组审阅。

6、批评和自我批评。领导班子和党员领导干部要开展积极健康的批评和自我批评。自我批评要实实在在谈问题、讲不足，相互批评要真点问题、点真问题，不能以工作建议代替批评意见，以提希望代替点问题。

民主生活会上，领导班子和党员领导干部要对上年度民主生活会、2018年巡察的整改措施落实情况逐项作出报告，没落实的要说明原因。党员领导干部对本人重大事项报告、配偶子女从业情况、履行保密责任以及巡察反馈、组织约谈函询等问题，要逐项作出说明，受到问责的要作出深刻检查。党员领导干部要对是否存在利用名贵特产类特殊资源，搞违规公款购买、违规收送、违规占用、违规插手干预或参与经营的问题作出说明。会后要针对查找出来的问题，明确整改方向，列出整改清单，制定整改措施，提出整改时限，把存在的问题一个一个解决到位，勇当学习实践习近平新时代中国特色社会主义思想的先行者、排头兵。

　　(二)组织召开会议

　　1、时间：1月25-31日，具体时间与区委督导组商定。

　　2、地点：区科委（电信大楼20楼会议室）。

3、参加人员：

（1）邀请区委领导（待定）；

　　（2）区委民主生活会督导组领导;

　　（3）区科委中共党员班子领导;

　　（4）邀请非中共党员班子领导列席。

　　4、会议议程：

　　(1)乐欢弟同志代表领导班子进行对照检查;

　　(2)乐欢弟同志个人对照检查、自我批评，其他同志进行批评帮助;班子同志依次进行对照检查、自我批评和接受批评帮助;

　　(3)区委督导组点评。

　　(三)制定和落实整改措施

　　民主生活会后，对群众反映的问题和民主生活会上检查出来的主要问题，要逐个研究，有针对性的提出整改措施，明确整改重点，落实整改责任，切实进行整改。委党组召开专门会议，在规定范围内通报民主生活会情况和班子成员对照检查情况。

　　三、组织领导

为切实提高民主生活会质量，委党组书记乐欢弟为第一责任人，主持区科委领导干部民主生活会的工作，严格抓好关键环节，规范民主生活会程序，并当好表率，带头认真学习，带头交心谈心，带头查找问题，带头开展批评与自我批评，带头制定和落实整改措施。班子成员要以高度认真负责的态度参加民主生活会。

 

附件：2018年区科委党员领导干部民主生活会具体安排表

 

 

 

中共奉贤区科学技术委员会党组  

2019年1月3日